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國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)8月1日將美國(guó)長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+，以反映未來(lái)幾年預(yù)期的財(cái)政惡化和美國(guó)政府日益沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。這是主要評(píng)級(jí)公司10多年來(lái)首次下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)。美國(guó)上一次面臨評(píng)級(jí)下調(diào)是在2011年，標(biāo)準(zhǔn)普爾曾宣布，將美國(guó)AAA級(jí)長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)一級(jí)至AA+，評(píng)級(jí)前景展望為“負(fù)面”。

惠譽(yù)表示，此次調(diào)低評(píng)級(jí)反映了過(guò)去20年來(lái)美國(guó)相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)體的“治理水平下降”，并指出了一系列重大事件所帶來(lái)的金融不確定性，在這些事件中，立法僵局幾乎破壞了美國(guó)國(guó)債的例行支付。

惠譽(yù)稱，下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)表明，拜登政府出現(xiàn)預(yù)料之中的財(cái)政惡化，反映了未來(lái)三年財(cái)政惡化、總體政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較高且不斷增長(zhǎng)的預(yù)期?；葑u(yù)預(yù)計(jì)，美國(guó)一般政府赤字占GDP的比例將從2022年的3.7%升至2023年的6.3%，2024年這一比例將擴(kuò)大至6.6%，2025年將進(jìn)一步擴(kuò)大至6.9%。

惠譽(yù)還指出，美國(guó)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)高且不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)美國(guó)財(cái)政狀況將持續(xù)惡化。并且，在過(guò)去20年中，美國(guó)的治理能力有所削弱，這在反復(fù)出現(xiàn)的債務(wù)上限對(duì)峙和每到最后一刻才出現(xiàn)的解決方案中得以體現(xiàn)。

據(jù)介紹，惠譽(yù)是全球市場(chǎng)參與者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家密切關(guān)注的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一。據(jù)美國(guó)政府問(wèn)責(zé)署報(bào)告，美國(guó)財(cái)政部在2011年的借債成本上升了13億美元。今年5月24日，惠譽(yù)曾將美國(guó)列入“負(fù)面觀察名單”，警告可能將下調(diào)評(píng)級(jí)?；葑u(yù)此次下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，是繼標(biāo)普于2011年8月下調(diào)美國(guó)相關(guān)評(píng)級(jí)之后發(fā)生的又一次重大事件。2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨人和奧巴馬政府之間的債務(wù)上限僵局引發(fā)全球資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，從而導(dǎo)致標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，此后一度引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。

穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪日前表示，美國(guó)信用評(píng)級(jí)一旦被下調(diào)，將引發(fā)相關(guān)實(shí)體評(píng)級(jí)的廣泛下調(diào)，“由此造成的混亂將無(wú)法計(jì)算”。

對(duì)于惠譽(yù)下調(diào)信用評(píng)級(jí)的決定，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)珍妮特·耶倫表示強(qiáng)烈反對(duì)。耶倫表示：“惠譽(yù)今天宣布的調(diào)整是武斷的，而且是基于過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)?！彼Q，“惠譽(yù)的定量評(píng)級(jí)模型在2018年至2020年期間顯著下降，盡管我們看到惠譽(yù)作出決定所依賴的許多指標(biāo)都取得了進(jìn)展，但惠譽(yù)現(xiàn)在才宣布修改評(píng)級(jí)?！?/p>

根據(jù)美國(guó)“國(guó)債鐘”最新數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日，美國(guó)未償還公共債務(wù)總額達(dá)到32.673萬(wàn)億美元。自1989年以來(lái)，該時(shí)鐘的數(shù)字一直在不斷攀升，從最初的3萬(wàn)億美元增加到如今的超過(guò)32萬(wàn)億美元。主要原因之一是在過(guò)去一年中，美國(guó)政府的利息支出已經(jīng)上漲了5000億美元，目前的政府利息支出已經(jīng)接近上萬(wàn)億美元，僅利息支出就要占到GDP的3％至4％左右。

較低的信用評(píng)級(jí)通常會(huì)增加一個(gè)國(guó)家在債務(wù)市場(chǎng)上的借貸成本。然而，目前尚不清楚這種情況是否會(huì)出現(xiàn)。

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